虛擬資產服務法懶人包：幣安、OKX 在台灣合法嗎？上路時程與影響

《虛擬資產服務法》在 2026 年 6 月 30 日由立法院三讀通過、7 月 22 日公布，台灣管理加密貨幣業者的方式，會從現在的「洗錢防制登記」升級為「許可（牌照）制」。不過施行日期要由行政院另外決定，截至 2026 年 10 月初還沒有公布。幣安（Binance）和 OKX（歐易）都不在金管會的登記名單上，台灣用戶目前仍然可以註冊和使用這兩家交易所；相關刑責針對的是未登記、未經許可的業者，但使用者在這些平台發生糾紛時，可能得不到國內主管機關的保障。

虛擬資產服務法是什麼？什麼時候通過、什麼時候上路？

《虛擬資產服務法》是台灣專門管理加密貨幣業者的法律（法律用語是「虛擬資產」），全文 56 條，主管機關是金融監督管理委員會（金管會）。它管的是「在台灣為他人提供服務」的業者，包括買賣、轉帳、保管、發行與借貸，也規範了穩定幣在台灣的發行。

金管會在 2025 年 1 月的說明中，把對業者的管理規劃成四個階段：防制洗錢辦法、輔導成立公會與自律規範、洗錢防制登記制，最後是這部專法。從開始管理到立法的過程如下：

整理：GateGas，依全國法規資料庫與金管會新聞稿，截至 2026 年 10 月。

很多細節要等「子法」才會確定，例如資本額、許可程序、穩定幣能用在哪些場景。這些都由法律授權金管會另訂辦法。截至 2026 年 10 月初，金管會的法規草案預告裡還沒有這些授權子法；金管會在三讀當天表示，會積極擬訂這些子法，並依立法院財政委員會的附帶決議和委員建議，與同業公會等利害關係人溝通。

「登記制」和「牌照制」差在哪？

簡單說，登記制主要是確認業者有做好洗錢防制；牌照制則要求業者整體營運都符合規定，並把客戶保護寫進法律。法條的用語是「許可及發給許可證照」，一般就叫「牌照」。

整理：GateGas，依《洗錢防制法》第 6 條、《虛擬資產服務法》第 6、7、9、18、19、34、48 條，截至 2026 年 10 月。

對使用者比較有感的，是這幾條客戶保護規定：

• 不能任意拒絕提領：業者不得拒絕客戶提取或轉出資產；但遇到疑似不法或明顯異常的交易，可以暫停（第 20 條）。
• 業者倒閉，客戶資產不會被拿去還債：客戶資產不屬於業者的破產財產（第 18 條）。
• 紀錄至少保存 5 年：從服務關係結束起算，有爭議的話保存到爭議解決（第 23 條）。
• 上架有審查：交易平台要訂定上下架審查標準，上架的幣種要報金管會核備（第 25 條）。
• 業者退場有安排：業者停業、解散或被廢止許可時，要先了結既有業務；不能繼續經營的，金管會可以要求它找其他業者承接，或指定其他業者承受（第 46 條）。

目前哪些業者完成金管會登記？

截至 2026 年 9 月 29 日，金管會證期局「提供虛擬資產服務之事業或人員」專區公布已完成洗錢防制登記的業者共 11 家：

資料：金管會證期局「提供虛擬資產服務之事業或人員」專區，2026 年 9 月 29 日更新。名單會變動，使用前請到原始頁面確認。

同一頁還列出 1 家「自行申請廢止登記」的業者，以及「未完成登記、已不得提供服務」的舊業者名單。要注意，《虛擬資產服務法》還沒施行，目前沒有任何業者拿到這部法律的牌照；自稱「已取得台灣牌照」或「金管會核准」，卻在名單上查不到公司名稱的平台，就要特別小心。想比較本地平台的費用，可以看 MAX、BitoPro、HOYA BIT 手續費與溢價比較。

幣安、OKX 在台灣合法嗎？

先講結論：幣安和 OKX 都不在金管會的登記名單上，不是台灣登記或核准的業者；相關法律處罰的是未登記、未經許可的業者，沒有處罰單純使用者的條文。

分開來看會比較清楚：

1. 對交易所來說：現行《洗錢防制法》第 6 條規定，境外業者要在台灣提供服務，必須先依《公司法》在台灣設立公司或分公司，並完成洗錢防制登記。金管會 2023 年的指導原則也寫明，沒有在台灣辦理公司登記並完成洗錢防制程序的境外平台，不得在台灣境內或向國人招攬業務。兩家交易所是否構成違規，要由主管機關與司法機關認定，本文不下結論。
2. 對使用者來說：《洗錢防制法》第 6 條和《虛擬資產服務法》第 48 條的刑責，對象都是「提供服務」的業者。截至 2026 年 10 月，幣安和 OKX 仍然接受台灣用戶註冊；OKX 在風險與合規說明公布的受限地區名單（2026 年 7 月 8 日版本）也沒有列入台灣。
3. 保障差在哪：金管會 2024 年 6 月提醒，境外平台不是金管會核准設立的機構，發生交易糾紛時可能無法獲得保障，風險要由使用者自己承擔。金管會 2025 年 9 月公布登記名單時，也建議民眾透過已完成洗錢防制登記的業者交易。

換句話說，「能不能用」和「有沒有受到台灣主管機關保護」是兩件事。用幣安或 OKX 時，帳戶安全、資產保管、糾紛處理，主要都要靠平台本身和你自己。

新法上路後，幣安、OKX 還能用嗎？

目前還不能確定，要看兩件事：子法怎麼規定境外業者，以及交易所自己怎麼因應。法條本身能確定的有這些：

• 境外業者要合法營業，門檻會提高：本法規定業者原則上必須是股份有限公司；境外業者在台灣設分支機構，也要取得金管會許可（第 7、9 條）。未經許可經營，最重可處 7 年有期徒刑（第 48 條）。
• 緩衝期只給已登記的業者：第 55 條的 12 個月與 21 個月過渡期，只適用於施行前「已完成洗錢防制登記」的業者，以及已依規定提供服務的金融機構。幣安和 OKX 目前都不在登記名單上。
• 法條沒有直接處理個人帳戶：法律沒有規定使用者帳戶要關閉或轉移；實際影響取決於平台的做法。

交易所會申請牌照、調整台灣的服務，或有其他安排，都要以交易所的正式公告為準，本文不做預測。如果哪天平台限制台灣用戶，請照官方通知處理資產，不要改填其他國家的居住地或使用別人的身分繼續使用。這違反平台條款，帳戶可能因此被凍結。

違反虛擬資產服務法會怎麼罰？

罰則大多針對業者和負責人，而且比現行洗錢防制法重很多；詐欺、操縱價格和冒用容易誤認的名稱，則是任何人都適用：

整理：GateGas，依法條原文，截至 2026 年 10 月。

第 42 條另外規定，因為虛偽資訊或操縱價格而受損的善意交易人，可以向行為人請求賠償。請求權從知道可以求償時起 2 年內，或從事情發生起 5 年內要行使。

USDT 等穩定幣在新法下會怎樣？

本法用一整章規範穩定幣，重點是「在台灣發行」的穩定幣：

• 在台灣發行穩定幣，要由金管會許可，許可前還要經過中央銀行同意（第 34 條）。
• 發行人要維持十足的準備資產，存放在台灣的金融機構並交付信託，定期查核（第 36 條）。
• 必須按面額發行與贖回，不得支付任何利息或收益（第 37 條）。

USDT 不是在台灣發行的，比較相關的是第 35 條：取得牌照的業者提供涉及穩定幣的服務，這個穩定幣必須是經許可發行的，或已經向金管會申請並獲同意交易。申請的程序和條件，由金管會和中央銀行另外訂定。所以施行後，本地平台上能交易哪些穩定幣，要等相關規定出來才知道。想先了解 USDT 本身的風險，可以看 USDT 是什麼？穩定幣原理與風險。

另一個和轉帳有關的變化是「轉帳規則」（Travel Rule）。依金管會 2026 年 8 月的規劃，境內業者之間的轉帳預計 2026 年 10 月先實施，境內和境外業者之間的轉帳預計 2027 年底實施。實施後，不論金額大小，業者轉帳時都要附上轉出人與接收人的資訊；金額超過新台幣 3 萬元時，轉出人是個人的話，還要多取得出生日期和地址。這是依現行洗錢防制規定推動的，和《虛擬資產服務法》何時施行無關。之後從本地平台把 USDT 轉到幣安或 OKX，可能要多填接收人資料，流程以平台公告為準。

一般使用者現在該做什麼？

法律還沒施行，現行規定沒有因為三讀而改變，不需要急著搬動資產。建議先做好這幾件事：

1. 確認本地平台在名單上：用新台幣買幣前，先到金管會證期局的名單查公司名稱。台灣入金的完整流程可以看 台灣人怎麼用新台幣買 USDT，再轉到幣安或 OKX。
2. 身分資料保持正確：交易所的實名認證（KYC）資料、居住地址要和證件一致，有變動就主動更新，以免日後補件時帳戶受限。
3. 不要把全部資產放在單一平台：長期持有的部分，可以了解 交易所帳戶與自己保管的錢包差在哪。
4. 保留完整交易紀錄：每筆買賣、入金、出金都留存，報稅時用得到，詳見 台灣加密貨幣怎麼報稅。
5. 開啟雙重驗證、只從官方管道登入：參考 幣安、OKX 2FA 設定教學 和 如何辨識假冒交易所網站與假 App。

幣安、OKX 在台灣的最新狀態去哪裡查？

可以定期查這幾個地方：

• 金管會證期局「提供虛擬資產服務之事業或人員」專區：查哪些業者完成登記；牌照制上路後，也請留意金管會公布的許可名單。
• 全國法規資料庫的《虛擬資產服務法》頁面：目前「生效狀態」顯示施行日期未定，可以從這裡確認是否已經施行。
• 金管會新聞稿：三讀、公告登記名單等重要進度，金管會都有發布新聞稿。
• 交易所官方 App 公告與寄給你的正式 Email：有沒有調整台灣服務，以這些通知為準；收到 Email 時不要直接點信裡的連結，改從官方 App 查看公告。

牌照制度正式上路前後，最可靠的消息來源是金管會公告和交易所寄給你的正式通知。如果幣安或 OKX 在台灣的服務有調整，我們也會同步更新這篇文章和 我的國家能用幣安、OKX 嗎？ 查詢頁；如果之後法規不允許平台在台灣招攬用戶，本站也會拿掉相關的註冊連結。

本文為一般資訊整理，不構成法律意見。法規與子法仍在制定中，具體規定請以金管會及行政院的最新公告為準。